生きづらさ抱えた人たちの居場所を奪うな

「西成から大阪を変える」と「西成特区構想」をぶちあげた橋下市長。その構想の中核である釜ヶ崎で、どんな変化があったのか。釜ヶ崎医療連絡会議代表の大谷隆夫さんに話を聞いた。（編集部一ノ瀬）

大谷…①監視カメラの数が一挙に増えた、②西成署警察官の巡回が増えた、③「クリーン化」が進んだ、ことがあげられます。

①については、もともと１９６６年から83年にかけて、西成警察署によって15台の監視カメラが設置されていました（注・後にカメラの撤去を求める裁判の判決を受け、１台が撤去される）。現在では、明らかにされているだけで、１１４カ所に監視カメラが設置されています。これは、大阪府・市と大阪府警が進める「環境改善５カ年計画」によるものです。府市は、薬物売買やごみの不法投棄対策として、２０１４年度で５億円の予算を投入し、防犯カメラの台数を３倍以上に増やしたのです。

②については、２～３人の警官が定期的に釜ヶ崎を巡回しています。これによって、野宿者のテントが排除され、露店が出せなくなりました。また、段ボール・古紙回収している人のリヤカーが「違法駐車」で撤去され、これらを生活の糧にしている労働者にとっては、死活問題になっています。

③は、②とも関連しますが、文字通り「街をキレイに」ということで、徹底した清掃作業と不法投棄の監視をしています。それ以外にも、駐輪場以外の自転車の撤去などが行われています。

特徴的なのは、これらの「クリーン化」が、地元住民だけではなく、民間の事業やボランティアとして、釜ヶ崎労働者や野宿者を巻き込んで行われていることです。彼らが「仕事になるから」という口実で警察や行政の道具として使われるのではないか、と危惧しています。

センター廃止は特区構想の本丸

──あいりん労働福祉センターの廃止が大きな問題になっています。

大谷…センター廃止問題は、「西成特区構想」の本丸です。橋下市長は、「西成・あいりん地区を官庁街にすれば大阪が変わる」と、大阪都構想による新「中央区」（現在の西区、中央区、浪速区、天王寺区、西成区）の庁舎を、西成区役所に持ってくる予定です。

センターは、駅前に立地した大規模公共施設です。求職の場にとどまらず、労働者が集う場、野宿の場などにもなっている、「釜ヶ崎」の顔的な存在です。今年１月、橋下市長は「センターは廃止せず、労働者を排除しないよう注意して、新たなまちづくりを進めたい」と言いました。しかし、センターを潰すことができれば、「西成特区構想」は大きく前進します。

昨年９～12月に、６回にわたって、町会長、社会福祉協議会会長、商店会連盟会長、ＮＰＯ、労働組合などの代表が集まって、「あいりん地域のまちづくり検討会議」が開かれました。ところが、この「まちづくり検討会議」以前に、２０１３年12月から大阪市・府・国が出席した「あいりん総合センターのあり方検討会議」が、少なくとも６回以上開かれていることが明らかになっています。この「あり方検討会議」の記録は存在せず、資料もすべて非公開です。「まちづくり検討会議」は住民の声を聞いたというカモフラージュで、本当は「あり方検討会議」で決められている可能性があります。

「クリーン」化で排除される人々

釜ヶ崎労働者・野宿者は、長い間行政から意図的に放置され続けてきました。いまも仕事は少なく、生活保護は締め付けられる一方で、住民票の消除で参政権までも奪われたままです。そんな労働者・野宿者の生活が向上するためのまちづくりなら、望ましいと思います。しかし、いまになって突然「待ったなし」と騒ぎ立てるのは、排除の意図を感じます。

釜ヶ崎というまちがもつ一つの側面は、いろいろな事情で釜ヶ崎以外の地域・社会では生きづらくなった人たちを受け入れてきた、ということです。社会が同じように均質で、「クリーン」「デオドラント」になってしまったら、生きづらい人たちの居場所が奪われてしまいます。

釜ヶ崎で起ころうとしていることは、日本社会全体にも波及してくる問題です。大阪市・府も国も強大な権力とお金を持ち、情勢も厳しいですが、今後も釜ヶ崎労働者・野宿者が絶対に譲れない線を守るために声を上げ続けていきます。

人民新聞オンライン

特集・大阪都構想批判～橋下・維新のやってきたこと

釜ヶ崎西成特区構想・あいりん労働福祉センター廃止問題
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